Обмеження щодо одержання подарунків публічними службовцями
Отримання подарунку публічним службовцем, безоплатне користування чужим авто або знижка на проживання може призвести до штрафу, звільнення з посади і внесення до Реєстру порушників антикорупційного законодавства. Розберемо ці порушення на прикладах.
Що вважається подарунком?
📕 Обмеження щодо одержання подарунків для осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування, встановлені законом «Про запобігання корупції». При цьому подарунком вважається не лише майно або гроші, а й переваги, пільги, послуги, нематеріальні активи.
Що категорично заборонено?
💼🙅 Публічним службовцям заборонено вимагати, просити, одержувати будь-які подарунки для себе чи своїх близьких:
🔺 від фізичних чи юридичних осіб, щодо яких службовець може вчиняти дії та ухвалювати рішення;
🔺 від підлеглих.
🚫 Приклади заборонених подарунків:
- будь-що від підлеглих незалежно від суми, виду презенту чи інших обставин (торт, цукерки, квіти тощо);
- подарунковий сертифікат від підприємця, чию діяльність контролює службовець;
- будівельна фірма оплачує закордонне навчання для сина начальника відділу архітектури міськради (у разі, якщо діяльність фірми залежить від відділу).
Коли подарунки дозволені?
🤲 В інших випадках дозволяється приймати подарунки, які відповідають загальним уявленням про гостинність, але:
☝️ допустима вартість такого подарунку — не більше 6056 грн (2 прожиткові мінімуми для працездатних осіб станом на 2025 р.)
🛍️ сукупна вартість подарунків від однієї людини чи групи людей протягом року — максимум 12 112 грн (4 прожиткові мінімуми для працездатних осіб станом на 2025 р.).
🚫 Приклади заборонених подарунків, вартість яких може перевищувати 6056 грн:
- земельна ділянка;
- тривале безоплатне користування автомобілем;
- тривале безкоштовне проживання у заміському будинку.
Подарунки від близьких осіб
✅ Подарунки будь-якої вартості можна отримувати лише від близьких осіб. Це члени сім'ї та родичі, зокрема двоюрідні брати та сестри, племінники, тесті, свекри. Повний перелень близьких осіб зазначено у ч. 1 ст. 1 закону «Про запобігання корупції».
💑 До членів сім'ї також належать «цивільний» чоловік чи дружина, з якими службовець проживає без офіційного оформлення шлюбу.
🧑🤝🧑 Важливо! Друзі, куми, хрещені, колишні чоловік або дружина не вважаються близькими особами в розумінні Закону, тож на подарунки від таких людей діють обмеження вартості.
Декларування подарунків від близьких осіб:
🧑💻 Якщо вартість подарунка від близької особи – більше 15 140 грн (5 прожиткових мінімумів), то такий подарунок обов'язково має бути відображений у щорічній декларації.
Якщо ж вартість подарунка перевищує 151 400 грн (50 прожиткових мінімумів), то особам, які займають відповідальне, особливо відповідальне становище або обіймають посади з високим рівнем корупційних ризиків, потрібно подати повідомлення про суттєві зміни у майновому стані.
Що ще дозволено?
✅ Також публічним службовцям дозволяється отримувати:
- загальнодоступні знижки на товари і послуги;
- загальнодоступні виграші, призи, премії, бонуси;
- відшкодування або покриття витрат на службове відрядження з коштів державного чи місцевого бюджету, організатора заходу або міжнародних організацій.
Відповідальність за порушення
☝️ Порушення встановлених Законом обмежень щодо одержання подарунків тягне за собою адміністративну відповідальність згідно зі ст. 172-5 КУпАП:
За перше порушення: штраф від 1 700 грн до 3 400 грн з конфіскацією подарунка.
За повторне вчинення протягом року: штраф від 3 400 грн до 6 800 грн з конфіскацією подарунка та з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на один рік.
